武汉读书之城建设实施方案

http://www.readhb.com 日期:2012年03月18日10:35 来源:湖北省新闻出版广电局

为贯彻落实武汉市第十二次党代会提出努力建设文化强市目标和建设“文化五城”工作要求，特制订《武汉读书之城建设实施方案》。

武汉是一座历史悠久的文化名城，是科教大市、文化大市和出版大市，读书之风盛行。当前，武汉正处于前所未有的发展机遇期，三大国家战略叠加武汉，文化强市建设面临良好机遇，开展读书之城建设，是推动我市从文化大市向文化强市跨越的需要，是建设学习型武汉的需要，更是建设国家中心城市、复兴大武汉的需要。

一、未来5年发展目标和任务

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进社会主义核心价值体系和武汉精神入脑入心为根本，以建设完善阅读设施体系为基础，以打造独具特色的全民阅读活动品牌为抓手，构建市民终身学习体系，着力培养市民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯，在社会形成“爱读书、勤读书、读好书、善读书”的文明风尚，进一步营造全民学习文化科技的浓厚氛围，为建设国家中心城市、复兴大武汉提供强大的精神动力和智力支持。

——建设功能完善的公共图书服务网络。形成以空间布局合理、功能设施完善、服务体系完备的公共图书服务网络为主体，以24小时自助图书馆、流动图书馆、社会专业图书馆为补充的功能完善的图书服务网络，实现市民在中心城区步行15分钟、新城区步行30分钟就能享受到便捷的借阅服务。

——建设便捷高效的武汉数字阅读服务网络。适应数字化阅读新趋势，大力发展数字阅读平台建设，有效满足市民数字阅读需求。

——建设体系完备的图书市场网络。以新华书店网络为主体，各类专业书店、民营书店、网络书店等为补充，形成体系完备、购书方便的图书市场网络，为市民购书提供畅通渠道。

——形成具有全国影响的系列读书活动品牌。通过举办丰富多样的主题读书活动，选择一批有生命力、受群众喜爱的读书活动，着力打造品牌、提升影响，形成一批在全国具有较大影响的读书活动品牌，增强读书之城的吸引力和影响力。

——成为中国最爱读书城市之一。市民阅读率、常住人口人均购书支出、人均图书馆藏书册数等指标达到全国领先水平；全民阅读氛围更加浓厚，力争2016年参与读书活动总参与人数突破1000万人次，使武汉在中国最爱读书城市中位居前列。

围绕实现上述目标，未来5年的主要任务是：

（一）建立健全三大阅读平台，提升读书之城硬实力。

一是建设功能完善的公共图书服务网络。进一步改善提高武汉市公共图书馆基础设施，以武汉图书馆和武汉市少儿图书馆为龙头，全面推动区、街乡镇（场）图书馆（室）建设，加快建设24小时自助图书馆，提高流动图书馆服务水平，提升社区图书室和农家书屋服务功能，构建布局更加完善的四级公共图书服务网络。探索推动武汉地区各大高校、科研院所、企事业单位等社会图书馆逐步免费向市民开放。鼓励和支持社会各界参与图书馆、社区书吧、农家书屋建设。通过建立完善的公共图书馆服务体系，提升公共图书馆信息服务能力和水平。

二是建设高效便利的武汉数字阅读服务网络。以文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、公益性电子阅览室等重大项目为抓手，建设公共数字文化服务体系。积极推动市属网络媒体开设读书栏目。在手机出版、影视动画、网络游戏、数字媒体、电子商务等数字出版领域，利用最新的技术、渠道、文化等资源，鼓励人们尝试多种方式的数字阅读。

三是建设体系完备的图书市场网络。完善新华书店等实体书店网点布局，未来五年武汉三镇各建一个中心书城，各区至少建成一座2000平方米以上的新华书店，加快实施武汉出版文化产业园（二期）建设，鼓励社会资本参与书店建设。

（二）强化三类特色阅读，提升读书之城吸引力。

一是培育个性化阅读。根据市民年龄结构、知识层次、欣赏习惯等特点，以满足不同层次文化需求为目标，以行业、战线、区为单位，重点关注青少年、企业职工、农民群众、社区群众、老年人等特殊群体，利用各类书友会读书交流活动平台，开展个性化阅读活动，增强读书之城建设和与市民生活的关联度，最大限度满足市民个性化需求。

二是培育多样化阅读。积极发展有声阅读（朗诵、网络听书等形式）、艺术阅读（将阅读与表演结合）等阅读形式，开展市民喜闻乐见的阅读活动，培育多样化阅读市场，丰富全市读书活动的内容。

三是培育高端化阅读。围绕武汉经济社会发展目标、举措等重大战略问题，通过举办高端读书论坛、院士读书沙龙等活动，推动阅读活动向深度和高端发展，丰富城市内涵，为城市发展提供智力支持。

（三）培育三大读书品牌，提升读书之城影响力。

一是打造“书香江城——全民读书月”活动品牌。每年4月23日为世界读书日，武汉市确定每年4月份为全民读书月。整合全市读书活动资源，通过开展图书展销、图书品鉴、中华经典朗诵等活动，吸引民众广泛参与，掀起全民读书活动高潮。

二是打造名家论坛活动品牌。通过策划名家论坛书评专场活动、依托名家论坛影响力在全市各区开设名家论坛专场等方式，进一步扩大“名家论坛”品牌活动的辐射范围。

三是打造“楚才”读书竞赛活动品牌。扩大“楚才”系列读书品牌影响力，继续办好“武汉国际中小学生楚才杯作文竞赛”，举办“楚才杯”博文大赛；举办“楚才”读书论坛品牌。加强与北京、上海、深圳、杭州、香港、台北等大城市阅读文化交流与合作，举办全国性读书论坛，增强在华语阅读圈的影响力。

二、2012年重点工作

2012年武汉读书之城建设工作，分三个阶段进行。第一阶段启动部署（2012年3月），起草下发《武汉读书之城建设实施方案》，举办读书之城建设启动仪式；第二阶段全面实施（2012年4-10月），推进读书之城硬件建设和开展各类主题读书活动；第三阶段总结表彰（2012年11-12月），对前段时间建设工作进行总结、表彰，部署2013年读书之城建设工作。

（一）实施阅读硬件设施建设工程，着力解决市民有书读的问题

主要内容：1.以武汉图书馆及武汉市少儿图书馆为重点，加快市、区、街乡镇（场）图书馆和社区图书室、农家书屋公共图书服务网络建设，推动通借通还；2.按照“武汉三镇各建成一座中心书城”的总体要求，汉口中心书城年内开工建设，武昌、汉阳两个中心书城年内完成选址、设计等前期工作；3.在两江四岸江滩、大型社区、交通站点、中心公园、文化广尝大医院、大型商场等地选点布局，年内建成25个24小时自助图书馆：4.加快数字阅读平台建设，开发手机出版、影视动画、网络游戏、数字图书馆、数字媒体、电子商务等新型数字出版形式，鼓励人们体验数字阅读；5.鼓励市、区图书馆开展流动图书服务，为市民提供便捷的借阅服务；6.启动漂流书屋建设工程，倡导全市咖啡馆、茶馆建设书吧，鼓励家庭书房建设，推动专业图书馆向社会开放。

（二）实施品鉴阅读——好书推荐工程，着力解决市民读好书问题

主要内容：1.组织专家、学者、普通读者、书友会代表，面向市民推荐好书，在媒体开设《我悦读、我荐书》专栏，定期发布“荐书目录”、荐书心得；2.开展“最具武汉特点的书籍”评选活动。评选出10本“最能体现武汉特色和魅力的书籍”向社会推介；3.开展“分享阅读——读书沙龙”活动，让市民分享读书乐趣；4.开展“接力阅读——图书漂流”活动，发展“图书换客”群体，搭建覆盖面广、便利性强的图书漂流网络。

（三）实施读书活动品牌工程，着力营造书香武汉的浓郁氛围

主要内容：

1.举办“书香江城——全民读书月”活动。确定每年4月份为全民读书月。（1）组织举办图书展销活动；（2）举办“一区一品”——武汉读书之城集中展示活动，宣传展示各区特色读书品牌；（3）举办图书漂流活动（4）举办“文学汉军讲武汉”系列读书讲座活动，组织武汉知名作家深入中小学校、社区、企业等基层单位，开展读书讲座；（5）邀请全国著名作家参与读书月活动，举办读书沙龙、签名售书、新书品鉴等活动；（6）举办“中华经典诗歌”朗诵会；（7）举办数字阅读研讨会：（8）组织民间书友会交流活动。

2.举办名家论坛系列活动。（1）策划名家论坛书评专场活动，邀请名家参与；（2）在武昌、洪山、青山等区定期开设名家论坛专场，让长江两岸的市民都能一睹“名家风采”，进一步扩大“名家论坛”品牌活动的辐射范围。

3.举办“楚才”系列读书竞赛活动。借助“楚才”的社会影响，逐步扩大“楚才”系列读书品牌建设。（1）继续办好“武汉国际中小学生楚才杯作文竞赛”，在竞赛题目中增设书评类赛题；（2）举办“楚才杯”博文大赛，鼓励广大市民网上参赛。

（四）实施全民普及型阅读工程，夯实读书之城阅读基础

主要内容：以“十进一创一关爱”活动为主体，由市直各单位、部门策划参与、实施，开展系列普及型读书活动。即：1.全民阅读进机关。围绕“治庸问责，提能增效”主题开展读书活动，推进学习型机关建设；2.全民阅读进学校。围绕“爱国爱校、健康成长”主题开展读书活动，推进青少年阅读基地建设；3.全民阅读进企业。围绕“爱岗敬业，服务社会”主题开展读书活动，大力开展书香企业建设；4.全民阅读进农村。围绕“读书致富，改变生活”主题开展读书活动，建立农家书屋长效运行机制；5.全民阅读进社区。围绕“和谐温馨，共建家园”主题开展读书活动，培养读书带头人，营造社区人人爱读书的书香氛围；6.全民阅读进家庭。围绕“相伴相亲，风雨相随”主题开展系列读书活动，让阅读成为一种生活方式和习惯；7.全民阅读进工地。围绕“读书改变命运”主题在广大农民工中开展系列读书活动，营造开拓、创新、自强不息的文化氛围；8.全民阅读进军营。围绕“知识强军”主题在军营中开展系列读书活动，着力加强“书香军营”文化建设；9.全民阅读进特殊人群。围绕“学习改造，走向新生”主题开展系列读书活动，建设书香劳教场所；10.全民阅读进网络及相关网站。结合“无线城市”建设计划，围绕“快乐阅读，益智怡情”主题开展系列新型读书活动，建设书香网络；11.争创“青年书香号”活动。组织大学生假期进社区进农村开展读书辅导活动，在全市青年中开展争创“青年书香号”活动；12.加强知识关爱。活动组织策划向重点人群倾斜，为老年人、残障人士等特殊群体提供便捷的阅读服务。

（五）举办读书之城年度总结表彰大会

主要内容：1.组织召开2012年度读书之城建设总结大会，对2013年的读书之城建设工作进行动员部署；2.表彰一批书香机关、书香企业、书香社区、书香校园、书香家庭；表彰一批组织读书之城建设的先进单位；评选表彰一批在民间充满活力、健康向上的书友会。

责任单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部（宣教处）、市财政局、市新闻出版局

三、保障措施

1.加强组织领导。成立读书之城建设领导小组，对规划的贯彻落实进行组织、协调、督导。

领导小组组长由市委常委、宣传部长彭丽敏担任，副组长由副市长刘英姿担任。领导小组下设办公室，设在市新闻出版局。

主 任：陈元生 市委宣传部副部长

    副主任：彭小华 市新闻出版局局长

和晓曦 市文化局局长

靳 雁 市教育局工委书记

余兰生 市委宣传部宣教处处长

委员由市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市委组织部分管领导，市委督查室、市政府督查室、市直机关工委、市老干局、市文明办、市教育局、市科技局、市财政局、市交委、市农业局、市商务局、市文化局、市国资委、市新闻出版局、市旅游局、市统计局、市信息产业办公室、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市文联、市残联、长报集团、市广播影视局、市社科院、市公交集团、市地铁集团和各区（开发区）主要负责人担任。领导小组下设工作专班，从各成员单位抽调专人集中办公，负责协调、指导、检查、督办建设工作日常事务、进度情况，工作专班办公室设在市新闻出版局。各级党委、政府要高度重视，明确权责，狠抓落实。

2.加强专家指导。邀请有关部委领导、国内外学术界、新闻出版界知名专家学者参加读书之城建设工作，建立包括总顾问、特别顾问、读书指导委员会在内的决策咨询队伍，形成读书之城建设活动智囊团。发挥专家指导的作用，成立读书指导委员会和中小学生优秀图书评选专家小组，发挥专家学者组织策划、阅读指导、价值引领等方面的作用。开展阅读理论研究，运用研究成果指导阅读活动。学习借鉴国内外先进阅读经验，开展分级阅读、分段阅读，提高针对性，增强有效性，扩大普及面。

3.加强媒体支持。加强对读书之城建设工作的宣传报道力度，形成读书为乐、读书为荣的城市书香氛围。利用市属新闻媒体宣传资源，设置读书、评书、书人书话、好书共读等专栏。积极拓展网络宣传渠道，鼓励支持各类阅读主题活动建立网络平台，加强网络互动性。

4.加强政策保障。加大对读书之城建设工作的政策支持，将创建工作纳入市区各部委办局、企事业单位、群团组织绩效考评和年度财政预算范畴，细化标准、尽早实施。