2014年“书香荆楚-文化湖北” 全民阅读活动实施方案

http://www.readhb.com 日期:2014年06月19日15:32 来源:湖北省新闻出版广电局

通 知

    各市州全阅办、省全民阅读活动成员单位：

    为了更好地开展全民阅读活动，请配合省全阅办做好以下工作：

    一、根据省全阅办印发的《2014年书香荆楚·文化湖北全民阅读活动实施方案》，尽快制定本地区、本单位的2014年全民阅读活动实施方案，于4月20日前上报省全阅办。

    二、更新上报相关信息：

    1.各市州全民阅读活动领导小组名单；

    2.各市州全民阅读活动领导小组办公室联系人及联系方式；

    3.各成员单位、协办单位负责人及联系方式。

    省全民阅读活动领导小组办公室

    为推动我省全民阅读活动扎实有效开展，特制定全民阅读活动方案如下：

    一、活动主题

    以“好学尚能，竞进提质”为全年活动主题，践行中国梦，弘扬主旋律，传播正能量。通过大力倡导好学尚能之风，推动在全省形成读书好、好读书、读好书的社会风尚，促进全省广大干部群众以竞进有为的精神状态和提质增效的实际行动走在全面深化改革的前列，为将我省建成中部崛起的重要战略支点、建设“五个湖北”提供文化和智力支持。

    二、活动要求

    深入贯彻党的十八大、十八届三全会精神，省委十届四次全会精神，围绕中心，服务大局，努力在拓展活动广度、开掘活动深度、加大活动力度、打造活动亮度上下功夫；以“十进一创”为抓手，在以上率下、上下联动、条块结合、全面覆盖上下功夫；以品牌建设为重点，在扶植培育、宣传推广、阅读典型示范引路上下功夫。努力形成月月有活动、行业有载体、县县有品牌的工作局面。

    三、主要任务

    （一）推动建立完善全民阅读体制机制

    一是关注国家《全民阅读促进条例》立法进展情况，学习借鉴兄弟省区市经验，推动我识全民阅读促进条例》立法进程；二是制定《全民阅读目标责任考核办法》。将之纳入各级党委政府、各有关单位和部门年度目标责任考核体系。三是制定《全民阅读活动新闻报道表彰暂行办法》；四是完善经费投入机制。建立完善以各级财政为主体，鼓励社会、企业参与投入的多元化经费保障机制；五是起草、制定《湖北省全民阅读中长期规划》。

    （二）深入开展“十进一创”活动

    今年“十进一创”各个牵头部门要做到三抓：即抓机关，发挥示范带头作用；抓系统抓行业，发挥好引导、指导、督导和推动作用；抓系统和行业以外全社会的服务协调。做到认识常深化、领导常带头、方式常创新、活动常开展、典型常引导、氛围常营造。

    各成员单位和部门要制定全民阅读年度计划，“十进一创”各牵头部门要制定年度实施方案，明确活动开展的时间、任务、责任及目标，每个牵头部门要确保全年开展2-3项活动，时间基本覆盖全年。四月上旬，制定《全民阅读十进一创活动要点》下发全剩做好“十进一创”活动总结推广。四月初，各牵头部门梳理出近两年来来工作的亮点，推荐系统和行业全民阅读先进典型，报省全阅办；开展“五个一”考核评价，即：一月一通报，每个月对各部门开展活动情况进行通报；一月一督查，全年轮流进行，每个月与省政府督查室一起，对一家牵头部门开展全民阅读活动情况进行督查；一月一活动，每个月有一家牵头部门开展重点活动；一月一宣传，每个月省全阅办负责组织省内主要媒体，对一家牵头部门开展活动情况进行专题报道；一年一展示，年底前对“十进一创”分批逐个进行交叉考评，由各市州考评省直牵头部门活动组织开展情况，各牵头部门考评市州；组织开展“十进一创”征文、电视演讲比赛、文艺表演等活动，对“十进一创”进行巡礼式集中展示。各牵头部门要有“十进一创”工作机构和工作人员，积极配合，加强沟通协调，抓好工作落实。

    （三）加大阅读品牌培育力度

    各级要采取各种有效措施，激励引导本地各部门争创阅读品牌，省直各部门和市州县要组织开展“读书节”、“读书月”、“读书周”、“读书会”等大型群众性读书活动，形成品牌特色，发挥品牌效应。五月份始，对全省各级阅读品牌（组织）进行一次统计，编辑出版一本宣传介绍全省各阅读品牌（组织）的书籍（画册），以图文形式展示我省阅读品牌（组织）的风采，对全民阅读活动中优秀品牌加大宣传推广力度。

    （四）广泛开展宣传工作

    加强对全民阅读活动的宣传报道，大力营造全民阅读的浓厚氛围。省内各媒体要密切关注全民阅读、自觉参与全民阅读、主动担负起引导、宣传、推广全民阅读持续深入开展的责任。电台、电视台要策划制作专门的读书栏目，报刊杂志要设置读书专栏，要大幅度提升全民阅读活动宣传报道的数量、质量、篇幅、版面、栏目、节目；要联合中国移动、电信、联通三大运营商，参与全民阅读的宣传推广，为全民阅读提供平台和通道。

    四月份召开全省全民阅读活动媒体宣传工作会议，下发《关于加强全民阅读宣传推广工作的通知》；9月份前创作1-2条全民阅读活动公益广告和招贴画，不间断在电视、广播、报刊以及户外电子屏幕等媒体播出；继续督促拍摄《读书的力量》电视纪录片，力争在10月份前拍摄完成，举行首发式并展开配套宣传工作；10月份邀请中央和省市媒体开展一次“全民阅读·荆楚行”活动，对全阅工作进行一次集中采访报道，重点宣传一个城市、一个乡村、1-2个阅读品牌（组织）；5月份，在书香荆楚阅读网上建立全民阅读活动微信平台。加大对外报道力度，力争在国家级媒体多上稿；12月份对宣传报道工作进行一次评比表彰。

    各市州县要把宣传报道作为今年全民阅读活动的一项重点工作，制定周密计划，明确媒体及新闻报道队伍的职责任务，开展全时段、全方位、不间断的宣传报道。

    （五）推动抓好设施建设及分享工程

    一是努力推进公共图书馆、图书城、新华书店、城市报刊亭（栏、屏）等基础设施建设。制定相关政策规定，鼓励高校图书馆向社会开放，使之成为阅读资源的提供者、阅读活动的倡导者和组织者；努力拓展书店、报刊亭、自助图书服务机等阅读场所覆盖面；完善盛市、州、县和街道、社区、家庭五级阅读网络体系；加强农村阅读体系建设，推广宜都市“掌上宜图”做法，促进乡镇综合文化站、农家书屋和数字电视阅读形成有机整合。二是完善出版物发行服务网络。发挥好优秀出版物的引领作用，必须先完善出版物发行服务网络。使品种繁多的各类优秀出版物在发行渠道上多样畅通，数量上充盈，点、面、线全覆盖。发挥图书馆和新华书店两个主体的作用，总结推广宜昌市新华书店将书店开到中小学校和监狱的经验做法。三是注重发挥新型阅读咨询平台的作用。针对现代阅读方式多样化的特点，充分利用好互联网和手机等阅读平台资源，建立丰富多样、能够满足社会大众不同需求的阅读平台。

    （六）抓好各类试点工作

    1.“五项工程”试点安排：（1）体制机制建设工程，由襄阳市开展试点；（2）设施建设及分享工程，由武汉市开展试点；（3）媒体宣传工程，由宜昌市开展试点；（4）品牌创建工程，由黄冈市开展试点；（5）读书组织建设工程，由荆州市开展试点。

    2.“十进一创”活动试点安排：（1）全民阅读进机关，由省直机关工委开展试点，选择四个省直机关试点；（2）全民阅读进学校，由省教育厅开展试点，高校、中学、小学各选择一所学校；（3）全民阅读进企业，由省总工会开展试点，国有、民营企业各选择一家；（4）全民阅读进村组，由省财经办开展试点，选择一个村组；（5）全民阅读进社区，由省民政厅开展试点，选择2个社区；（6）全民阅读进家庭，由省妇联开展试点，在全省各市州县各选择一个家庭；（7）全民阅读进工地，由省人社厅开展试点，选择五个工地；（8）全民阅读进军营，由省军区政治部开展试点，选择一个营（大队）、一个连（中队）；（9）全民阅读进特殊人群，由省司法厅、省残联开展试点，分别选择一所监狱、一个残障人单位（组织）；（10）全民阅读进网络及相关网站，由省通信局选择四家网站开展试点；（11）争创“青年书香号”，由团省委开展试点，在全省范围内选择十个单位。

    请上述试点部门和单位，研究制定科学详细的试点方案，成立试点专班，投入专项经费，按照相关标准和要求，迅速组织实施，在全省树立标杆和典型。试点方案请于四月20日前报省全阅办。

    （七）举办2014年全民阅读月启动仪式

    4月23日在宜昌市举办2014年全民阅读月活动启动仪式，并组织一系列诸如讲座、朗诵会、论坛、名家签售书籍及赠书捐书等活动。

    （八）抓好读书组织建设工程

    在年内推动成立湖北省读书协会，以推进行业和民间读书组织建设，加强协调管理、引导扶持、创新推广，真正使之成为推动全民阅读活动持续有效开展的平台。各市州县及行业应筹备成立相应的分会。

    （九）发布我省阅读指数

    计划在4月23日阅读月活动启动仪式上，首次发布由中国新闻出版研究院、国民阅读研究与促进中心调查统计的我省阅读指数，届时将组织媒体开展专门宣传，5、6月份组织专家召开座谈会（研讨会），对阅读指数进行分析，就如何改进全民阅读工作，提高全民阅读率提出建设性意见。请各地做好相应的工作。

    （十）开展评比表彰工作

    12月份，省全阅办将在2013年全阅工作的基础上，对全省全民阅读活动进行一次总结梳理，开展各类先进典型的考核、推荐、评比和表彰，主要有：1.十佳书香机关、十佳书香校园、十佳书香企业、十佳书香村组、十佳书香社区、十佳书香家庭、十佳书香工地、十佳书香军营、十佳励志书屋、十佳书香监区、十佳青年书香号、十佳活动创意单位、十佳活动组织单位；2. 2014年我最喜爱的10本书；3.十大阅读基地、十大阅读推广人、十佳书香市县。

    （十一）做好信息和服务工作

    继续做好书记荐书、专家荐书工作，各地、各部门也开展好相应的活动。省全阅办每月编辑一本《书香荆楚文化湖北—推荐书目》、两个月出版一本《书香荆楚》杂志、每月编写10期左右的简报等工作；加大力度办好“书香荆楚阅读网”。

    四、工作要求

    (一)深化认识，增强抓好全民阅读的责任感。全民阅读已历史性地写入党的政治报告和政府工作报告，确立了其国家战略的地位；全民阅读立法已纳入国家立法计划。省委书记李鸿忠同志要求党员干部要多读书、做文化人，作出了“全民阅读要久久为功，持续抓下去”的重要批示，各级领导和广大干部，要深刻认识到全民阅读的重大战略意义，增强责任感和使命感。

    (二)加强领导，确保各项工作落到实处。各级党委政府要深入贯彻落实好省委省政府两办3号文件精神，确保全民阅读活动有领导亲自过问、亲自参与、亲自督导、亲自协调组织，确保责任分工明确，任务落实到位，始终保持顶层大力倡导、全力推动的良好态势。

    (三)强化创新，推动全民阅读常抓常新。当今时代，知识更新快，新思想新观念层出不穷，必须紧跟时代，及时更新观念，不断创新全民阅读活动的方式方法，出新点子、想新办法、树新品牌、求新成效。

    (四)全力保障，确保全民阅读活动顺利开展。抓制度保障，各地各部门要制定全民阅读有关制度，保证活动有序开展；抓经费保障，要将全民阅读活动经费列入财政资金保障项目；抓人员保障，确保全民阅读有人抓，有机构负责。