襄阳市国税局创新机制推进全民阅读

http://www.readhb.com 日期:2012年10月12日10:31 来源:

“书香溢襄阳”全民阅读活动启动以来，襄阳市国税局结合工作实际，积极探索倡读、促读、评读机制，在全系统干部职工中多种形式开展全民阅读活动，成效显著。

 　一、倡读机制形式多样

落实阅读方案。活动伊始，他们及时制定了阅读方案，做到“三有”：即有组织、有目标、有经费。今年不仅向每名干部下发了范锐平同志推荐的2本书，还下拨专项经费10万元充实图书室藏书。并且采取专题讨论、辅导讲读、体会交流等方式助读，做到不乏味、不枯燥。同时，明确负责人，按照阅读内容的不同要求，随机抽查、定期讲评。

创新阅读方式。一是依托专家学者“点津”。先后3次邀请省委党校、市委党校教授，解读国家大政方针以及干部关心的热点问题。二是依托高等学府“速成”。先后与长沙税院、大连税院、扬州税院结成教学对子，分批次派出300名干部脱产学习，还选派20多名年轻干部到华中师范大学深造。三是依托培训教育“固本”。按照《全市国税系统税收业务基础知识基本技能培训五年规划》，开展以计算机基础、税收法规、实用写作为主的“双基教育”，其作法在全省税务教育工作会议上进行了交流。

坚持典型引路。一是以创新项目带动。年初要求各县区局、市局各科室确定创新亮点，年终参加省市级精品评比；二是以“一局一题”带动。针对税源管理特点，向分局下发不同研究课题，要求形成课题研究报告；三是以基层调研带动。今年来，通过开展“千名干部大走访”、“三万”活动等，深入1300多个企业和25个基层分局，征集纳税人意见或建议500多条。该局编写的《流程再造理论视角下的税务稽查模式研究》、《促进节能与新能源汽车产业发展的税收改革研究》两文被国务院和国家税务总局转发。

　　二、促读载体丰富多彩

开辟网络教育平台。该局先后投入经费30多万元用于更新电脑，搭建网络学习平台，在局域网设立“党员教育”、“网上学苑”、“网络书库”、“理论探讨”、“读书屋”等专栏；开办网络“国税大讲堂”，定期发布教学课目和资料；与扬州税院达成网络教学协议，干部在办公室便可接受院校教授的远程辅导。

拓展社会体验平台。通过开展“三进三学一警示”体验活动，让干部多接触实际。一是进农村，到保康尧治河、谷城堰河等地，学习体验村级党组织和党员艰苦创业的作风。二是进基地，赴枣阳国税、邓州“编外雷锋团”等廉政、爱国教育基地，强化党性党风教育。三是进企业，组织干部到东风康明斯公司、航宇公司等现代企业，学习企业管理之道。四是组织党员到法庭、监狱，观庭审，听忏悔，通过现身说法进行警示教育。

搭建成果展示平台。一是举办成果展，图文并茂展示税收部门在服务地方经济建设中的突出贡献和各项工作成果；二是建立机关荣誉室，通过奖牌实物印证襄阳国税事业发展的光辉历程，让干部感受襄阳国税人的光荣使命；三是创刊《襄阳国税》和《税务活页文萃》杂志，介绍先进典型、展示创新成果、宣传国税形象，让大家学有目标、赶有方向。

　　三、评读体系科学完善

制度促评。成立由局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人教科、监察室、党办等相关部门负责人为成员的全民阅读领导小组，下设办公室。各下属单位比照市局组建机构、配备人员、制定职责，形成了市局负总责、分局具体抓、上下密切配合、齐抓共管的良好局面。

引读促评。以党组中心组学习为标杆，以市局直属机关党委为龙头，把学习目标定位为“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、带队伍、创业绩”，形成党委抓总支、总支抓支部、支部抓党员一级带一级的工作格局；另一方面领导示范带头学。局班子成员每人确定一个重点调研课题和基层联系点，每人准备一堂教育课，每人带头撰写读书体会。

督读促评。一是人人述读。以学习汇报会、集体讨论会等形式，组织干部人人发言；二是考试验读。先后组织政治理论、法律法规、初级会计、党建基础知识和税收业务等各类考试20多场2200多人次，考试结果作为干部评先表优、公务员考核、单位年底综合考评的重要依据；三是评比激读。每年开展读书征文、调研论文评选、读书笔记互查活动，陆续开展《以案说税》、《书香税苑》、《我为‘四个襄阳’做什么》征文活动，对取得省市级能手、自学取得注册税务师、会计师、律师资格的干部分别给予最低100元最高2万元的奖励。